2021年山東省政府工作報告指出,“十四五”開局之年聚力十項重點工作,求突破,見實效,第一項就是:聚力在增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力上求突破見實效。
報告指出,突出創(chuàng)新平臺支撐。新建省實驗室、省級技術(shù)創(chuàng)新中心40家以上。全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,加快建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城。實施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)。編制“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動態(tài)清單,著力突破“卡脖子”技術(shù),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯次培育工程。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。實施英才匯聚行動。提升泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。支持青島探索打造院士創(chuàng)新特區(qū)。
“十三五”和“十四五”之交,山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加注重科技創(chuàng)新,將科技創(chuàng)新擺在突出位置。山東省第十一屆委員會第十二次全體會議對建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省進(jìn)行總體安排,提出了“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”。
值得注意的是,“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”都提到了科技。在“七個走在前列”中,“科技創(chuàng)新”與綜合實力、發(fā)展質(zhì)效、改革開放、生態(tài)建設(shè)、治理效能、民生改善等一道,被重點提及。
在“九個強(qiáng)省突破”中,第一就提到了“科教強(qiáng)省”,此外還有文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、交通強(qiáng)省。
“科技創(chuàng)新”在“強(qiáng)省戰(zhàn)略”中的重要性不言而喻。
2月3日上午,山東省委書記、省人大常委會主任劉家義參加政協(xié)科協(xié)科技界和住港委員聯(lián)組討論時強(qiáng)調(diào):“近年來,我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化科技資源配置,強(qiáng)化科技體系建設(shè),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,各項工作取得積極進(jìn)展。科技創(chuàng)新是推動發(fā)展的主引擎,沒有科技創(chuàng)新強(qiáng)力支撐,‘十四五’目標(biāo)任務(wù)、新舊動能轉(zhuǎn)換就難以順利實現(xiàn)。”
科技創(chuàng)新,重點向那個方向突破?
一是科技創(chuàng)新要發(fā)揮好山東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+科技”。山東是全國重要的制造業(yè)基地,工業(yè)門類齊全,將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,山東優(yōu)勢明顯。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓科技創(chuàng)新,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新主體培育,加快培育科技型企業(yè),山東可以大有作為。
這幾年,以濰柴、萬華為代表的山東企業(yè),既堅持自主創(chuàng)新,又注意引進(jìn)、消化、吸收后再創(chuàng)新,通過綜合創(chuàng)新路徑,走到行業(yè)發(fā)展前列和巔峰。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過工藝改造提升也趟出一條新路。以高端鋁業(yè)為例,鄒平高端鋁材產(chǎn)業(yè)基地被科技部認(rèn)定為2020年度國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,是山東省唯一一家,也是全國唯一以鋁業(yè)為主導(dǎo)的基地,通過科研投入的增加,走出了高耗能、高污染、低效益的困境。
二是科技創(chuàng)新要用好“本地人才”,借好“省外人才”,將“人才+產(chǎn)業(yè)”緊密結(jié)合在一起。“人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”??萍紕?chuàng)新走在前列,建設(shè)科教強(qiáng)省,既要用好本省人才,又必須加強(qiáng)科技人才引進(jìn),推動人才領(lǐng)域改革,釋放人才發(fā)展活力,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加大投入,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
省政府工作報告提出“全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,加快建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城”,這個提法具有創(chuàng)新性和針對性。從全國來看,定位于“國家級科技創(chuàng)新中心”的城市并不多,比如,北京是我國政治中心、文化中心、國際交流中心、科技創(chuàng)新中心;上海是我國國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心;深圳發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用,努力建成具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
我國高水平科技人才主要聚集在北京、上海、深圳少數(shù)幾個一線城市,山東主動提出“全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,加快建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城”,是在科技創(chuàng)新上變被動為主動。
“為我所有”加“為我所用”,“創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,加快建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城”,這是筑巢引鳳之舉。
科技是第一生產(chǎn)力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,加快建設(shè)科教強(qiáng)省,這是山東審時度勢做出的戰(zhàn)略舉措。